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金鲳鱼产业浅析报告(下)

更新时间:2021-09-09    来源:   浏览次数: 3900

金鲳鱼产业浅析报告(下)

 

金鲳鱼深水抗风浪网箱养殖产业的蓬勃发展有效带动了沿海地区海水养殖业的转型升级,一方面能降低近岸海湾的养殖强度,淘汰落后的养殖生产方式,促进海域水质优良;另一方面充分利用深远海养殖海域资源,提高养殖生产效率,优化海水养殖产业布局。因此,各地对金鲳鱼深水抗风浪网箱养殖产业均有一定的政策支持,主要有以下三个方面:

 

(一)海域使用金减免
根据财政部、国家海洋局关于印发《调整海域无居民海岛使用金征收标准》的通知(财综〔2018〕15号)要求,地方海域使用金征收标准(含养殖用海征收标准)报财政部、国家海洋局备案,养殖用海海域使用金执行地方标准。同时,根据《海域使用金减免管理办法》(财综〔2006〕24号)第五条第三款规定:遭受自然灾害或者意外事故,经核实经济损失达正常收益60%以上的养殖用海,依法减免海域使用金。
1、广东省
广东省财政厅、广东省自然资源厅关于印发《广东省海域使用金征收使用管理办法》的通知(粤财规〔2019〕2号)第七条第四款:养殖用海的海域使用金减免由审批养殖用海的地方人民政府财政部门会同自然资源行政主管部门批准。并建议县级人民政府,用好海域使用金减免政策,研究出台当地养殖用海海域使用金减免执行标准,经县级人民政府同意后实施。

2、广西壮族自治区
根据自治区党委、政府《关于进一步深化改革创新优化营商环境的若干意见》(桂发〔2018〕10号)要求,对符合海洋功能区划的养殖用海海域使用金减半征收,并免收10米等深线外的深海养殖用海海域使用金。
3、海南省
海上养殖网箱依据占用水面面积(含区间隔),按每年每亩150~300元计征:在15米等深线向深海一侧海域进行养殖,按照浅海相应养殖方式应缴纳的海域使用金的50%计征。
(二)新建网箱资金补助
根据农业农村部办公厅《关于修订深水抗风浪网箱补贴标准有关内容的通知》(农办渔〔2019〕31号)、《深水抗风浪养殖网箱项目管理细则(试行)》(农办渔〔2017〕66号)以及其他相关配套文件,近几年国家农业农村部及自治区渔业主管部门均对新建的深水养殖网箱有一定的项目和资金补助,支持范围包括购置深水网箱箱体(包括网箱框架、网衣和锚泊设施),配套投饵机、洗网机、起网机、看护平台、物联网信息系统等相关生产设施设备、养殖废弃物收集装置以及具备收集生活污水的生态卫生间等环保设施设备。
根据补贴标准,目前常用的HDPE、钢质类养殖网箱按照网箱尺寸大小进行补助,其中40米≤周长<60米、60米≤周长<90米、90米≤周长<120米、周长≥120米网箱补助上限分别为10万元、20万元、30万元、40万元。此外,对桁架类、大型围栏类养殖网箱也有一定的补助,具体按照网箱尺寸大小进行分类补助。
(三)支持产业进一步发展

为促进金鲳鱼等深水网箱养殖产业发展,各级政府部门在海域使用、养殖证办理、加工销售等方面出台相关文件,鼓励网箱养殖企业做大做强。比如广西壮族自治区农业农村局牵头各养殖企业对照无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志(“三品一标”)生产和创建标准,积极申报创建网箱养殖鱼类“三品一标”称号。同时鼓励和协助养殖生产、加工流通企业创建金鲳鱼“供深基地”、“供港基地”等农产品示范基地。

 


金鲳鱼产业存在的问题

 

金鲳鱼产业正处在一个高速发展黄金时期,但产业持续稳定发展也面临诸多问题,目前存在的主要问题表现在以下几个方面:


(一)追求经济效益,盲目扩大规模。
近年来,随着金鲳鱼内外销量上升,南方沿海地区纷纷加大了深水网箱的投资,养殖规模不断扩大,许多个体经营者仅看到金鲳养殖的经济效益,却忽视了对大自然规律的了解和尊重。陡然增加的养殖网箱数量,部分海区养殖规模超过海域合理养殖容量,造成养殖海域环境污染,让本就不太稳定的南方海域环境更加不稳定。水质、天气、海流的任何变化都可能触发各种疾病泛滥,在养殖过程中一旦发病,交叉感染的速度快且难以控制,给养殖生产造成了极大的经济损失。

(二)金鲳鱼产业链各环节利益格局差异大,养殖业者话语权小,利益与风险不匹配。
金鲳鱼养殖产业链包括苗种培育、网箱设施制作、饲料生产、养殖生产、成鱼加工、产品销售等,养殖仅是中间的一环,在目前的流通体制下两头(前苗种和饲料,后销售)受制,养殖业者话语权较低。金鲳鱼养殖一般是大量集中上市,收购商竞相压价,加之台风、病害影响,养殖环节风险最大,但经济效益最小,利益与风险不匹配。

 


(三)养殖成品鱼的销售形式简单,深加工空白,产业链延长带动效应未能显现。
金鲳鱼养殖产品的销售形式:一是活鲜上市,二是冰鲜上市,三是整条(或除内脏)急冻包装上市,四是“淡晒”鱼干。加工企业同质化发展严重,产品较为单一,国际竞争力较弱。深加工产品开发空白,养殖产品附加值不高。
金鲳鱼网箱养殖产业规模大,但消费市场开发力度不够。目前养殖产品主要销往东南沿海地区,内陆城市消费市场有待开发。
(四)支撑产业发展的工程系统还未完善,风险抵御能力不足。
目前,南海区沿海已有码头与金鲳鱼养殖过程中遇到台风或病害应急下的大量收鱼不匹配,抢收能力有限,养殖风险可控性不高。船载投饵机、收网工作平台、船式收捕系统等关键配套装备还未完善,深水网箱养殖金鲳鱼自动控制技术及相关装备尚未建立和集成,自动程度低,大部分的操作还需人工操作,而给养殖生产带来过多的不确定因素,风险抵御能力不足。自然灾害如台风、西南季风对深水网箱形成巨大风险,这是金鲳鱼向外海、深海发展的最大障碍,也是行业发展的瓶颈问题。

(五)产业整体技术水平有待提高。
1、网箱系统结构安全是制约金鲳鱼养殖发展的主因。深水网箱是一个庞大的系统工程,目前掌握的技术层面仍不足以应对超强台风等自然灾害,系统结构安全问题仍是制约南海区深水网箱养殖产业发展的主要因素。养殖设施、生活设施落后,网箱设施抗风能力、自动投料、水下监控、日常生活条件等都不足以支持金鲳鱼向外海、深海发展。
2、从业者技术水平参差不齐,养殖生产组织管理人才缺乏。深水网箱金鲳鱼养殖兴起是一种新型养殖模式,学科交叉多,养殖生产是个不断变化的复杂过程,从业者技术水平参差不齐,既懂养殖生产组织管理,又懂养殖技术的管理人才缺乏,企业大规模投入的效益难以体现。
(六)饲料行业赊销严重,影响饲料质量提升。
进入金鲳鱼市场的饲料企业,都采用大幅度赊销作为撬动市场的手段,这促使饲料市场出现“以赊销论优势”的特性,给产业链带来了许多隐形的风险,特别是在遭遇台风、病虫害的情况下,养殖户往往颗粒无收,导致很多资金成为了烂账,给饲料企业和经销商的资金链带来了巨大的压力,饲料企业赊销大,持续投入饲料研究的资金必然空缺,料比一般以维稳为主,饲料质量难以得到提升。

(七)深水网箱养殖企业难以获得金融支持。
1、金融机构缺乏对深水网箱养殖产业的了解,没有积极研发具有针对性和实用性的金融产品,实现金融资本与深水网箱养殖产业的融合发展。

2、一些“涉农”贷款的基本条件、准入门槛没有充分考虑深水网箱养殖产业的实际情况。金鲳鱼养殖所面临自然灾害风险和养殖风险,由于水产品在水下的特殊性,保险公司现场勘验定损难度大,养殖保险落地推广难。

 


金鲳鱼产业发展趋势展望

 

金鲳鱼价格整体趋向平缓状态,市场供需较为平衡,有利于养殖户出鱼、入库以及资金回笼,产业处于较健康的发展状态。未来一段时期,金鲳鱼产业总体将保持稳中有进的发展态势,产业总体供求关系将渐趋平衡,产业链进一步延伸。经营主体的组织化、规模化水平进一步提升,产业化经营成为发展方向。


(一)政策环境
为推进我国海洋强国战略实施和现代渔业科技创新,驱动渔业产业转型升级与持续发展,以金鲳鱼为代表的海水鱼产业,必将成为国家优质蛋白高效供给和拓展我国粮食安全战略空间的“蓝色粮仓”。由于金鲳鱼产业兼具经济、生态和社会效益,各级政府将继续加大扶持力度,扶持的方向以养殖生产为主,产业发展水平较高的省份,将逐步加大对加工流通、品牌和市场建设的扶持力度。
(二)养殖生产
随着养殖装备的进一步升级,金鲳鱼养殖将继续向深远海发展,生产规模将急速扩张,新的养殖增量将主要集中在深远海网箱和大型养殖工船。在良种选育、健康养殖、环保型饲料研发、加工产品研发等技术进步和市场消费多样化双重引领下,未来,金鲳鱼有可能成为我国第一个养殖产量超过100万吨的海水鱼品种。
(三)加工流通
为保障产品均衡上市,平抑价格大幅波动,金鲳鱼储藏和初加工能力将进一步提升。精深加工技术和工艺将成为增加金鲳鱼附加值的主要方向,金鲳鱼综合利用水平提高,加工品类更加丰富。电商凭借“物流+电商”的复合功能优势,在流通环节的占比将进一步加大。
(四)市场消费
金鲳鱼肉富含不饱和脂肪酸和微量元素硒与镁,有降低胆固醇、预防心血管疾病等作用,加上肉质细嫩,口感细滑鲜美,逐渐深受国内外消费者喜爱。随着社会经济的发展和扩大内需的政策导向,以及居民消费习惯的养成,金鲳鱼消费市场将稳步扩容。
目前,金鲳鱼主要是内销为主,部分被加工厂收购,加工成冻品出口外国。由于金鲳鱼属于无小刺白肉鱼类,十分符合欧美市场的消费习惯,出口市场潜力巨大。内销市场可借鉴内陆小龙虾产业发展思路,研发新鲜菜品,以迎合全国各地不同口味的消费需求。另外,近年来,华南沿海区域将金鲳鱼加工成腌制品礼盒逐渐成为热门话题,内陆市场还有很大开发空间。
(五)国际贸易
受中美贸易战和新冠疫情因素影响,我国水产品出口情况不容乐观,水产品国际贸易风险和挑战日益增多,产业链各环节应充分认清复杂严峻的形势和问题,准确把握发展中的新要求和新机遇。抓住“一带一路”建设的发展机遇,发挥我国在养殖技术和深远海装备的优势,走出国门,利用沿线国家丰富的自然资源和庞大的国内外市场,发展海水鱼养殖业。长远来看,随着国内外市场对金鲳鱼的接受程度逐年提升,未来的市场行情整体看好,市场增长也有相当大的空间。

 

 

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